2020年12月17日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会。新闻局副局长寿小丽在主持发布会时介绍说,近期,国务院新闻办将举行系列新闻发布会,介绍各有关部门落实十九届五中全会精神情况。今天请自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏先生,介绍落实五中全会精神、做好生态保护修复工作情况,并回答记者朋友感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的还有,国家林草局副局长刘东生先生,国家发展改革委农村经济司司长吴晓先生,财政部自然资源和生态环境司负责人凡科军先生,自然资源部国土空间生态修复司司长周远波先生。
刘东生在回答中央广播电视总台央视记者关于“十三五”期间我国国土绿化成的问题时指出,“十三五”期间,林草系统认真学习贯彻习近平总书记生态文明思想,在国土绿化方面,有很多新的亮点,全面完成了“十三五”的绿化目标。五年以来,完成国土绿化面积6.89亿亩,其中造林绿化面积5.29亿亩,完成森林抚育6.38亿亩,落实草原禁牧面积12亿亩,草畜平衡面积26亿亩,如期完成了森林覆盖率和森林蓄积量两项约束性指标。与以往相比,“十三五”期间国土绿化有两个比较突出的亮点:
第一,国土绿化与国家重大发展战略实现了更紧密的结合。“十三五”期间,国家的重大战略很多,比如说区域发展战略,重点生态功能区治理的战略,脱贫攻坚的战略,乡村振兴战略,“一带一路”等。整个国土绿化工作围绕这些战略进行谋划和布局,在这方面体现了一些亮点。比如说围绕脱贫攻坚,2018年以来,全国2/3以上的造林绿化任务安排到贫困地区,优先安排建档立卡贫困人口参与造林绿化,获得劳务性收入。近五年来,国家林草局会同财政部、国务院扶贫办,在贫困地区累计选聘生态护林员110万名,安排中央资金205亿元,结合其他帮扶措施,精准带动了300多万人口的脱贫增收。
第二,扩面增绿与提质增效相结合。过去国土绿化,我们注重扩大面积,增加绿量,可能是工作的重心。“十三五”期间,我们把森林质量精准提升、提质增效提到了更高的位置,与推进大规模国土绿化有机结合起来,在外延和内延两个方面实现了新的突破。比如说推进大规模国土绿化,每年营造林面积在1亿亩以上,同时加强草原的保护修复,实施林草质量精准提升工程,每年森林抚育也在1.2亿亩以上,这是数量和质量相结合。当然除此以外,过去国土绿化的一些传统的机制和做法得到了进一步发扬,比如说大工程带动大发展、国土绿化与资源保护相结合、大规模推进全面义务植树等,这都是国土绿化当中一些传统的做法,“十三五”期间也获得了很好的成效。